Français d'Asie Océanie.

Dîner avec le Sénateur des Français établis hors de France Michel Guerry.

C'est toujours avec le même plaisir renouvelé que la section UMP de Pékin accueille à chacune de ses missions en Chine le Sénateur des Français établis hors de France Michel Guerry venu à cette occasion à la tête d'une délégation de l'OMS sur la question des médecines traditionnelles. Dans un discours introductif, Francis Nizet rappelle que le Sénateur a tenu un journal de campagne lors des élections présidentielles qui a permis de fédérer les initaitives des militants établis à l'étranger. Il présente également le Président des Jeunes Populaires de Pékin désigné lors du passage récent de Patrick Devedjian et de Benjamin Lancar. Une vingtaine de militants ont partagé un excellent repas fusion au restaurant le Lubolang et échangé avec le Sénateur sur les soucis des compatriotes en Chine.

Ouvrir le site du Sénateur Guerry

Nicolas Sarkozy quitte Pékin, retour sur son séjour.

Le Président de la République était  vendredi 24 et samedi 25 octobre 2008 en République populaire de Chine, à l’occasion du 7ème sommet de l’ASEM réunissant l’Union européenne et l’Asie.
Vendredi 24 octobre  2008
 Entretien bilatéral du Président de la République avec M. Hu Jintao, Président de la République populaire de Chine
 Cérémonie d’accueil par M. Wen Jiabao, Premier ministre de la République populaire de Chine, des chefs d’Etat et de Gouvernement
participant au 7ème sommet Europe-Asie, suivie de la photo de famille   
en présence du Président Hu Jintao
 Cérémonie officielle d’ouverture du 7ème Sommet Europe-Asie
Allocutions prononcées par :
- M. Hu Jintao, Président de la République Populaire de Chine.
- Mme Tarja Halonen, Président de la République de Finlande
- M. Hassanal Bolkiah, Sultan de Brunei Darussalam
- M. José Manuel Barroso, Président de la Commission européenne
- M. le Président de la République
Première session plénière à huis clos
(Economie mondiale et situation financière)
Dîner de travail des chefs d’Etat et de Gouvernement à la Résidence au Grand Palais du Peuple
Samedi 25 octobre  2008
Deuxième session plénière à huis clos
(Questions globales : sécurité alimentaire, prévention et management des désastres)
Entretien bilatéral avec M. Lee Myung-Bak, Président de la République de Corée
Troisième session plénière à huis clos
(OMD, sécurité énergétique et changement climatique, cohésion sociale)
Déjeuner de travail
Quatrième session plénière à huis clos
(Approfondissement du dialogue entre les civilisations)
 Entretien bilatéral avec M. Taro Aso, Premier ministre du Japon
Cérémonie de clôture
Allocutions prononcées par :
- M. Wen Jiabao, Premier ministre de la République Populaire de Chine
- M. Yves Leterme, Premier ministre du Royaume de Belgique
 Conférence de Presse conjointe des coordinateurs du 7ème Sommet Europe-Asie :
- M. Wen Jiabao
- M. le Président de la République
- M. José Manuel Barroso
- M. Hassanal Bolkiah

Visionner la cérémonie officielle d'ouverture.

Télécharger le lettre du Quai d'Orsay au sujet du sommet de l'ASEM

Benjamin Lancar, Président des Jeunes Pops à l'UMP.

Benjamin Lancar sera notre invité vendredi à Pékin. Un article du Figaro :

«Sarkozyste» avant d'être de droite, le président des Jeunes Pop, Benjamin Lancar, a choisi vendredi Nice et son très sarkozyste maire Christian Estrosi pour se livrer à un exercice éminemment sarkozyste : la captation de thèmes réputés «de gauche». En l'occurrence, «la diversité», avec la contribution de deux conseillers municipaux issus de l'immigration, selon la formule consacrée, Fatima Khaldi et Maty Diouf. Le maire parrainait l'opération, un «grand débat» qui s'est déroulé à l'F Café, sur le cours Selaya et auquel participait aussi Frédéric Bouscarle, président de Handipop, la branche des Jeunes Pop dédiée aux handicapés.

Dès avant son élection à la tête des cadets de l'UMP, en septembre, Benjamin Lancar bénéficiait des conseils de Frédéric Lefèbvre, un autre sarkozyste historique. Avec son aide, cet étudiant d'HEC a lancé la section «Grandes écoles» de l'UMP. Tout le staff de la rue La Boétie, mais aussi, «indirectement, Franck Louvrier», conseiller en communication de l'Élysée, a contribué au lancement de la première campagne des Jeunes Pop, menée sous le label «révolutionnaire» que Nicolas Sarkozy a encore revendiqué dans son discours de jeudi, en Haute-Savoie. Des tracts présentant le RSA et la réforme de l'enseignement comme des mesures «100 % révolutionnaires» vont être distribués partout en France dès la semaine prochaine, parallèlement aux «grands débats» qui se déroulent tous les deux mois en simultané dans toutes les fédérations.

Vendredi, pour celui sur la «diversité», Benjamin Lancar a choisi d'être à Nice «parce qu'avec Marseille c'est l'une des plus grandes villes de droite du Sud, et surtout parce que le vote FN y a longtemps été très élevé». «C'est une manière d'illustrer la capacité de l'UMP à faire avancer des thèmes réputés de gauche, tout en faisant reculer les thèses du Front national», explique-t-il.

Comme son idole en politique, celui sans lequel il ne se serait «pas engagé à l'UMP» il y a cinq ans, quand il avait 23 ans, Benjamin Lancar se veut «en campagne permanente». Et comme Nicolas Sarkozy, il n'oublie jamais de dénoncer les « vrais conservateurs » : ses homologues des Jeunesses socialistes. En deux mois de mandat, il peut se targuer d'avoir créé l'UMP campus et l'UMP lycée, ainsi que l'opération « les pépites de la nation », qui vise à recruter les talents dans les quartiers dits «sensibles». Le tout étant ap­puyé par une «i-force» qui développe «une conception offensive d'Internet». Labourer en priorité les terres de l'ennemi, c'est la mission que s'est fixée Benjamin Lancar.

Concrètement, il veut que les Jeunes Pop, qui revendiquent aujourd'hui 30 000 adhérents, en aient gagné 5 000 d'ici au début de l'année prochaine, «pour retrouver leur niveau de la présidentielle». Et si, en plus, ses copains jeunes pouvaient arrêter de lui dire «t'es de droite, mais t'es sympa», son bonheur serait complet.

Patrick Devedjian rencontre les hauts dignitaires chinois.

En attendant la visite en Chine de Nicolas Sarkozy, Président de l’Union européenne, les 24 et 25 octobre prochain pour y coprésider le 7ème sommet de l’Asem, dialogue Asie-Europe, avec les 27 pays-membres, Patrick Devedjian, Secrétaire Général de l’UMP s’est rendu quelques jours en Chine afin d’y rencontrer des dignitaires chinois et notamment évoquer les conséquences de la crise financière sur l’ensemble du monde.

Vendredi 17 octobre, Patrick Devedjian a rencontré Xi Jinping, Vice-président de la République et membre du comité central du Parti communiste chinois. C’était la première fois qu’un chef de parti politique français rencontrait un si haut dignitaire chinois.

A l’issue de cette rencontre, Patrick Devedjian a déclaré que la Chine était « prête à assumer ses responsabilités internationales dans la crise ». Pour le Secrétaire Général, « la prochaine visite de Nicolas Sarkozy en Chine sera destinée à impliquer la Chine dans une réponse à la crise et la recherche d’une solution ».

Comme l’a appelé de ses vœux Nicolas Sarkozy, la Chine, puissance mondiale et pays à forte croissance, est prête à « participer à la réponse mondiale à la crise dans un premier temps ainsi qu’à s’attacher à la définition d’une nouvelle régulation », a souligné Patrick Devedjian.

Le Secrétaire Général de l’UMP a également évoqué le fait que, le sommet du G8 et des économies émergentes proposé par l’union européenne, devrait se tenir avant la fin de l’année avec la présence de la Chine.

Cinquantième anniversaire de la Cinquième République.

50^ème anniversaire de la V^ème République.Bernard ACCOYER, Président de l’Assemblée nationale, a invité plusieurs anciens Premiers ministres dans l'hémicycle du Palais-Bourbon pour l'ouverture de la session ordinaire. Parmi les invités assis sur les bancs du gouvernement, figuraient les Premiers ministres socialistes Pierre MAUROY, Lionel JOSPIN, et les UMP Jean-Pierre RAFFARIN et Dominique de VILLEPIN. En revanche, ni Laurent FABIUS, Michel ROCARD, Alain JUPPE, ni Edith CRESSON n'étaient présents. L'ancien président du Conseil Constitutionnel Robert BADINTER, ancien garde des Sceaux, et l'ancienne ministre Simone VEIL, ancien membre du Conseil constitutionnel, étaient également présents, ainsi que le président sortant du Sénat Christian PONCELET (UMP), et M. Patrick OLLIER (UMP).

Le colloque au Sénat, lire le lien

Gratuité scolaire à l'Etranger : réponse au Canard Enchaîné et au Monde.

Voir note du 13 août sur ce blog.

Je me permets de régir à votre article non sur le fond (vous trouverez en moi comme en de nombreux élus à l’Assemblée des Français de l’Etranger, un fervent défenseur de cette mesure d’équité) mais sur les chiffres qui y sont fournis.

 

On peut en effet lire : « Assurer la gratuité des frais de scolarité à l'étranger coûtera à l'Etat 713 millions d'euros par an, d'ici à dix ans, quand elle aura été appliquée jusqu'aux classes de CP ». Vous me permettrez de trouver ce chiffre excessif pour ne pas dire extravagant. La gratuité en classe de terminales aura coûté pour l’année écoulée 6,7 millions d’euros c'est-à-dire bien moins que ce qui avait été budgété. Avec l’arrivée de la gratuité pour les classes de première pour l’année qui s’ouvre, il est prévu une dépense de 14,5 millions d’euros.

 

L’Etat verse 320 millions d’euros à l’Agence pour l’Enseignement Français à l’Etranger ce qui représente 40 % du budget global du dispositif le reste étant essentiellement fourni par les parents, à hauteur de 480 millions d’euros pour un total donc de 800 millions d’euros. La prise en charge ne concernant que les élèves français représentant un tiers des effectifs, il est facile de voir que celle-ci coûterait un tiers de 480 soit 160 millions au maximum. Or ne sont concernés que les élèves non boursiers et dont les écolages ne sont pas pris en charge par les entreprises et scolarisés après la maternelle (niveau qui compte une proportion importante de nos élèves). Le coût de la prise en charge devrait à terme avoisiner 100 millions d’euros soit une augmentation de 30 % de la contribution de l’Etat. Nous sommes bien loin du chiffre avancé dans l’article.

 

Vous poursuivez en citant le Ministre des affaires étrangères ayant expliqué avoir "beaucoup de mal à convaincre" M. Sarkozy des "inconvénients" de la gratuité, notamment de la différence de traitement entre les Français en bénéficiant et les "locaux", et la quasi-disparition du système des bourses.

Les « locaux », c'est-à-dire les élèves étrangers, représentent deux tiers des élèves de l’AEFE et la contribution de l’Etat précédemment citée de 320 millions finance donc également la scolarisation de ces 100 000 élèves étrangers à hauteur de 2000 euros par élève. C’est comme si chaque élève étranger scolarisé dans notre système recevait une bourse de 2000 euros. Ces élèves sont pourtant souvent les enfants des élites argentées de leur pays.

Quant à la disparition des bourses sociales, elles représentaient cette année une cinquantaine de millions d’euros en constante progression d’année en année. Elles n’ont en rien disparu !

A Pékin, où je réside 50 % des parents d’élèves ne bénéficiaient ni de bourses ni de prise en charge de la part de leur entreprise pour la scolarisation de leur enfant au Lycée Français. Il leur en coûtait 9000 euros. Peu se sont plaint de la mise en place de la gratuité en classe de terminale cette année !

A Wuhan, les frais avoisinent les 20 000 euros !

Les Cassandre qui s’amusent à décrire le péril comptable de cette mesure sont surtout animés de considérations partisanes.

Télécharger l'article du Canard Enchaîné.

Intervention de Nicolas Sarkozy lors de la Conférence des Ambassadeurs.

Le débat international n'est pas abstrait. Le débat international n'est pas lointain: les menaces d'aujourd'hui - le terrorisme, la prolifération, la criminalité - ignorent les frontières ; les évolutions de l'environnement et de l'économie mondiale affectent nos vies quotidiennes ; les droits de l'homme sont bafoués sous nos yeux. Guidée par nos valeurs, notre politique étrangère doit s'appuyer sur une vision claire du monde et des intérêts que nous défendons. A travers elle, c'est notre identité en tant que nation que nous exprimons.

Or, les Français jettent sur l'état du monde, le rôle de l'Europe et la place de la France un regard inquiet. Ils avaient accueilli avec espoir la chute du mur de Berlin et l'effondrement de l'ordre injuste de Yalta ; les progrès des droits de l'Homme et de la démocratie ; les promesses d'une globalisation qui, depuis 1990, a permis de multiplier par deux le PIB mondial et d'augmenter de 50% le niveau de vie moyen.

Retrouvez le texte complet sur le site de l'Elysée   

Bernard Kouchner dévoile sa réforme du Quai d'Orsay.

Devant les ambassadeurs, Bernard Kouchner a annoncé une réforme incluant la «modulation» du réseau diplomatique en trois types d'ambassades : une trentaine de grands postes, dits «polyvalents», à vocation régionale, une centaine d'autres axés sur des missions prioritaires (économie, humanitaire…) et enfin une trentaine à effectifs réduits (une dizaine d'agents tout au plus), dirigées par de jeunes ambassadeurs. Quelques postes (Bangladesh, Mozambique…) vont aussi être ouverts en commun avec nos partenaires européens.

Dotée du deuxième réseau diplomatique, derrière les États-Unis, «la France restera présente partout», insiste-t-on au Quai d'Orsay. Cette réforme jugée «ambitieuse» est dictée par les contraintes budgétaires autant que par le souci d'adapter l'outil diplomatique au nouvel environnement international. Les facteurs énergétiques, démographiques ou religieux y jouent désormais un rôle déterminant. Une direction de la mondialisation va ainsi être créée. Un centre de crise a été inauguré en juillet.

Réforme du Quai d'Orsay présenté par Bernard Kouchner : note de synthèse du Sénateur del Picchia.

Réforme du réseau diplomatique.

· Création de 3 types d’ambassades :

- une trentaine d’ambassades polyvalentes et assurant un soutien aux autres ambassades ;

- une centaine d’ambassades à missions prioritaires, qui concentreront leurs activités sur un certain nombre d’objectifs définis ;

- une trentaine de postes de présence diplomatique aux effectifs réduits (dizaine d’agents), pour assurer une fonction polyvalente de présence et de veille, orientées vers la diplomatie d’influence.

· Réorganiser selon 2 principes :

- caractère évolutif de la carte de nos représentations et de la répartition des postes dans les 3 catégories en fonction de nos intérêts et des relations bilatérales.

- mise en place, entre l’administration centrale et chaque poste, d’un contrat d’objectifs et de moyens.

Réforme du réseau consulaire

Le réseau doit répondre aux besoins de nos compatriotes. Les postes consulaires doivent devenir des relais de notre diplomatie d’influence auprès des pouvoirs locaux.

Par ailleurs, au sein de l’UE, on doit passer d’une logique de protection à une logique de veille contre les discriminations.

 Comment ?

- Parachèvement de la réforme du réseau consulaire en Europe (création de pôles régionaux) ;

- Extension des pôles régionaux à quelques grands pays ou sous-continents hors d’Europe ;

- Poursuite du déploiement dans les pays émergents ;

- Généralisation des télé-procédures.

- Création d’une « préfecture des Français de l’étranger » à Nantes.

Création d’un centre de crise

La gestion des crises, qui deviennent de plus en plus multi-dimensionnelles, est un élément majeur de la politique internationale. L’intervention en France d’un grand nombre d’acteurs créée un besoin de coordination.

Comment : des moyens renforcés (10,8 millions d’euros, aide humanitaire comprise, et 48 agents), une veille 24 heures sur 24, couvrant tous les aspects des crises en coopération avec tous les partenaires concernés.

 Mieux piloter l’action extérieure de l’Etat.

Un besoin de coordination et de mise en cohérence des différents moyens d’action, a conduit à la création d’un « comité interministériel d’orientation du réseau international de l’Etat ». Réunion du comité au Quai d’Orsay.

 Renforcer la diplomatie d’influence

 - Création dans chaque pays d’une structure unique réunissant tous les opérateurs français (services culturels des ambassades, centres culturels, instituts…) ;

- Création d’un label unique pour tous les pays pour une meilleure visibilité ;

- Développement de l’autofinancement.

 Le regroupement immobilier

Les services parisiens sont disséminés sur plus d’une dizaine de sites, et n’ont pas été rénovés depuis 1936.

 - construction d’un centre d’archives diplomatiques à (déménagement en 2009)à la Courneuve

- regroupement de l’ensemble des services situés hors du Quai sur un seul site, rue de la Convention (ancienne Imprimerie nationale)

- rénovation de l’ensemble des immeubles du Quai

- poursuite de l’implantation de services à Nantes.

L'action extérieure de la France en chiffres.

· La diplomatie française en chiffres. 16.400 emplois, dont

- 6.200 agents titulaires ; 54% en administration centrale et 46% à l’étranger

- 3.700 contractuels de droit français

- 750 personnels militaires

- 5.750 recrutés locaux

 · Le réseau diplomatique et consulaire :

- 158 ambassades et 17 représentations permanentes auprès d’organisations internationales

- 4 bureaux d’ambassade et 5 antennes diplomatiques

- 97 consulats généraux et consulats

- 127 sections consulaires

- plus de 500 agences consulaires (consuls honoraires)

 · Le réseau culturel et de coopération :

- 164 services de coopération et d’action culturelle dans les ambassades

- 144 instituts

- 5 centres culturels franco-étrangers

- 255 alliances françaises subventionnées par le ministère

- 27 instituts de recherche subventionnés

- 452 établissements d’enseignement à l’étranger homologués, scolarisant 240.000 élèves

 · La parité au Quai d’Orsay.

- les femmes y sont majoritaires (53%),

- encadrement : 20% aujourd’hui.

- encadrement supérieur : 12% d’ambassadeurs et 27% de directeurs.

 · Le budget : en 2008, 4,5 milliards d’euros, soit 1,6% du budget de l’Etat.