Français d'Asie Océanie.

14 juillet à Shanghai.

J'ai choisi de fêter le 14 juillet à Shanghai où le Consul Général Thierry Mathou a réussi, malgré les restrictions budgétaires, a conservé le format de l'année précédente en faisant appel au mécénat. La chose est à saluer. C'est donc quelques centaines d'invités qui se sont retrouvés dans les jardins de la Résidence.

Reçu quelques jours avant par le Consul Général, j'avais pu lui redire, ce dont il a parfaitement conscience, que la célébration du 14 juillet est chère aux français de l'étranger. Il a été convenu que l'an prochain, un comité se réunira suffisamment tôt pour que le 14 juillet 2009 soit encore mieux que celui de 2008.

La gratuité scolaire : mon interview dans le Petit Journal de Pékin.

Longtemps promise et attendue, la gratuité des établissements scolaires de l’étranger est depuis septembre dernier lancée. Le président de la République a en effet tenu à ce que sa promesse soit appliquée progressivement. Entretien avec Francis Nizet, élu à l’Assemblée des Français de l’étranger

Tous les élèves sont-ils concernés par cette mesure ?

Les élèves français des classes de terminale, qui ne sont ni boursiers ni pris en charge par leurs entreprises, étaient cette année les heureux bénéficiaires. A la rentrée, ce sera au tour des élèves des classes de première, et l’année d’après à ceux des classes de seconde. En septembre 2009, l’ensemble du secondaire sera donc pris en charge. A terme, la mesure devrait progresser classe par classe pour rendre l’ensemble de l’école gratuite à l’étranger comme elle l’est, pour les établissements publics en France.

Cette mesure, certes bien généreuse et équitable, ne coûte-t-elle pas trop cher à un pays qui cherche à alléger ses dépenses publiques ?

Il faut donner des chiffres : la gratuité pour l’ensemble du secondaire en 2009, c’est 40 millions d’euros à rapprocher du budget total de l’enseignement français à l’étranger qui avoisine les 800 millions d’euros, il s’agit donc d’une augmentation de budget de quelques pour cent, ce qui n’est pas exorbitant.

Pourquoi avoir commencé par les classes de terminales ?

Justement pour des raisons budgétaires. Il y a moins d’élèves concernés que dans les petites classes, ce qui permettait de lancer le dispositif plus facilement. Sur 70.000 élèves français scolarisés dans plus de 400 établissements, 4.000 sont en classe terminales.

On sait tous que les écoles à l’étranger ont de gros problèmes immobiliers, cette mesure ne risque-t-elle pas de contrarier tous ces projets ?

La mesure de gratuité a été accompagnée d’une dotation supplémentaire au budget alloué aux constructions de 8 millions d’euros. Cela ne suffit pas au regard des besoins estimés à 200 millions d’euros sur plusieurs années mais c’est un apport appréciable. Les entreprises sont appelées elles aussi à contribuer dans des partenariats public-privé puisque les charges de scolarisation des enfants de leur personnel pourraient être allégées.

Comment expliquer alors que cette mesure ait des détracteurs ?

Les détracteurs sont certainement ceux, et tant mieux pour eux, qui n’ont jamais eu à sortir plusieurs dizaines de milliers d’euros de leur poche chaque année pour mettre leurs enfants à l’école. Ceux qui sont concernés, croyez-moi, ont accueilli cette mesure avec enthousiasme. Signalons que les bourses sociales n’ont pas été affectées et qu’on n’a pas déshabillé Pierre pour habiller Paul, au contraire le budget des bourses a augmenté pour avoisiner les 50 millions d’euros. Quant aux élèves étrangers, qui représentent les deux tiers des élèves, même s’ils ne sont pas concernés, ils n’ont jamais été oubliés dans notre réseau puisque l’Etat, par sa dotation budgétaire, finance indirectement leur scolarité à hauteur de 2.000 euros par élève.

Cette mesure est une grande avancée pour les Français de l’étranger et devrait faciliter une expatriation supplémentaire.

Propos recueillis par Magali DELIVET. (www.lepetitjournal.com/pekin.html) jeudi 17 juillet 2008

Rencontres Internationales du Management le 17 septembre 2008 au Sénat : La Chine au menu.

L'Association des anciens élèves de l’Ecole des Mines de Paris, en partenariat avec ParisTech Alumni, a le plaisir de vous convier à la 2^è édition de ses Rencontres Internationales du Management (RIM) : www.rim-mines.org

Cette année, les RIM se tiendront au Sénat, sous le haut patronage de M. Christian PONCELET, Président du Sénat ; et avec les parrainages de MM. Denis RANQUE, Président du Conseil d’administration des Mines ParisTech et Président Directeur Général de Thales ; et Jean ARTHUIS, Sénateur.

Venez échanger et débattre « en regards croisés » sur les particularités et les synergies du management entre la France et la Chine. La présence de professionnels chinois sera assurée grâce à la coopération du réseau ParisTech en Chine, de l’Ambassade de Chine en France, de l'Association des Entreprises de Chine en France (AECF), et du Conseil Chinois pour le Développement du Commerce International (CCPIT).

L’événement, en partenariat avec Les Echos, se déroulera autour d’une conférence plénière (14h-15h30) animée par Philippe ESCANDE, éditorialiste au journal Les Echos, en présence d’intervenants de premier plan dont Jean-Pierre CLAMADIEU, Président Directeur Général de Rhodia ; QU Xing, Ministre près l’Ambassade de Chine en France. D’autres personnalités sont attendues et seront annoncées ultérieurement.

La session plénière sera complétée par des ateliers thématiques (16h-19h), véritables « boites à outils » du management, animés en comité restreint par des personnalités du monde de l’entreprise et de l'enseignement supérieur sur des thématiques très concrètes telles que :

• L’implantation des entreprises chinoises en France : impacts sur le management
• Comprendre et manager les différences culturelles
• Recruter et fidéliser des collaborateurs en Chine
• Guanxi ou networking : analyse et gestion des réseaux pour les entreprises multinationales
• Sourcing en Chine : opportunités et limites
• Technologies étrangères en Chine et propriété industrielle
• Les entreprises chinoises s'internationalisent : concurrentes ou partenaires ?

Pour vous inscrire aux RIM 2008, le 17 Septembre au Sénat,cliquer ici 

14 juillet : le site Backchich info évoque mon courrier au Président de la République.

Pas contents mais alors pas contents du tout, nos compatriotes de l’étranger. Alors que le Tout-Paris de la politique, des médias et d’ailleurs est déjà dans les starting blocks, prêt à se ruer sur le plantureux buffet de la garden-party de l’Elysée, dans nos lointaines délégations, on s’apprête à faire vache maigre le 14 juillet prochain. Et ça chiffonne quelques élus.

Jour de carême pour les amis de l’hexagone… un comble puisque qu’il s’agit de célébrer la République. Pour le 14 juillet, la fête nationale, ordre a été donné à nos ambassades et consulats de réduire de « façon substantielle » le budget alloué à la réception de la fête nationale. C’est le résultat d’une décision prise en février dernier par notre sémillant ministre des Affaires Etrangères, Bernard Kouchner, sur fond de rigueur budgétaire.

Kouchner avait alors livré en prime le mode d’emploi pour parvenir à ce serrage de ceinture. Il s’agit de limiter l’accès aux réjouissances à quelques happy few, élus, représentants des associations françaises et à certaines personnalités. Cette « calamiteuse circulaire », selon les mots d’un élu indigné, a provoqué un tollé et une véritable levée de bouclier, notamment au sein de la communauté des français de l’étranger, et en particulier parmi les 12 sénateurs les représentants.

En attestent divers courriers outrés dont Bakchich a pu prendre connaissance. L’un d’entre eux, posté de Pékin le 20 juin dernier par Francis Nizet, conseiller à l’Assemblée des Français de l’Etranger, interpelle directement le chef de l’État. C’est que l’affaire est grave.

Lire l'article sur backchich info

14 juillet à Pékin, un article trouvé sur 20minutes.fr

Cette année, le lieu choisi pour célébrer le 14 juillet à Pékin fait partie des nouveaux spots hype de la capitale, le centre d’art contemporain de la photographie, spacieuse galerie aux murs de béton agrémentée d’un petit jardin et perdue en banlieue. Ambiance chic entre robes de soirée, verres de champagne, notes de piano et lumière tamisée projetée par des lanternes bleu blanc rouge.

Ce soir, 500 Français, dont 100 invités, ont payé leur écot de 100 yuans (10€) pour célébrer la fête nationale. Sur les murs blancs, une exposition de jeunes photographes chinois attire moins que le buffet concocté par les cuisiniers de l’hôtel Novotel Peace. Le 14 juillet 2008 sera moins «pop» que l’an dernier, où la bière coulait à flots dans la cour de l’école française.
Fini les petits fours gratuits

«La faute aux coupes claires dans le budget du ministère des Affaires étrangères», explique Emmanuel, diplomate. Résultat, les petits fours gratuits de M. l’ambassadeur ont disparu. C’est la Chambre de commerce qui a pris le relais comme maître des cérémonies. «C’est honteux, se plaint Geneviève, en Chine depuis 10 ans et habillée aux couleurs du drapeau. Le 14 juillet doit être populaire, mais pas élitiste. Encore un coup de Sarko! Si je suis là c’est uniquement pour voir qui a eu la chance d’être invité». Si l’endroit des réjouissances est si loin du centre-ville, c’est que, selon elle, l’ambassade a voulu faire bonne figure devant le gouvernement chinois. «En organisant un bal pop en plein centre-ville, ils auraient fait trop de bruit.»

Un gala d’HEC

De fait le bruit du concert aura peu de chances de rameuter la police. Entre les murs épais de l’enceinte, EDF serre la main à France Télécom, qui serre la main à Peugeot en passant par Alstom et Veolia. «J’ai l’impression d’être à un gala de HEC», confie Thomas, venu en jean et tee-shirt. «Je ne suis pas choqué que cela soit payant car il y a beaucoup de Français à Pékin. Et si c’est loin, c’est sans doute parce que les Chinois interdisent les rassemblements cette année à cause des JO». Reste que la qualité du buffet a de quoi ravir les papilles et les Chinois présents sont les premiers à sauter sur les rillettes, qui fondent dans la bouche, ou le fromage. Pour Lionel, 25 ans, les restrictions budgétaires pour la fête nationale ne sont pourtant pas acceptables. «On perd la face devant les Chinois en leur montrant que nous n’avons pas d’argent pour organiser notre propre fête nationale». Pourtant, quand le concert rock commence, une expat en talons aiguilles se met à danser, en sautant. Et quand l’ambassadeur arrive, l’assemblée entonne la Marseillaise, en cœur.  

De la correspondante à Pékin, Hélène Duvigneau 

Lire l'article sur 20minutes.fr

14 juillet à l'étranger, ma réaction sur Radio France Internationale.

«La directive du ministère des Affaires étrangères prévoyait bien des réductions de 10 à 40% des dépenses liées au 14-Juillet mais rien n’interdisait, par exemple, de faire appel à des sponsors.»

La grogne des Français de l'étranger à la veille du 14-Juillet : les restrictions budgétaires ont remis en cause les traditionnelles réceptions dans les ambassades et consulats de France. Pour beaucoup de représentations diplomatiques, comme à l'ambassade de France à Pékin, cela se traduit par une réduction du nombre d'invités. Certains représentants des Français de l'étranger estiment qu'il y avait d'autres solutions possibles. Par Marc Lebeaupin, correspondant de RFI à Pékin.

Ecouter l'interview sur RFI en cliquant ici

14 juillet à l'étranger, ma réaction dans le petit journal de Pékin.

Le grand rassemblement populaire du 14 juillet n’aura pas lieu cette année ! Des restrictions budgétaires imposées par une circulaire du ministère des Affaires étrangères a obligé tout le monde (ou presque) à se serrer la ceinture…Francis Nizet, Conseiller à l’Assemblée des Français de l’Etranger exprime son mécontentement…

Le budget alloué à la fête du 14 juillet cette année ne permettra pas de convier tous les Français, qu’en pensez-vous ?

Je pense que c’est inadmissible. Cette année plus que jamais les Français ont besoin de se retrouver en ce jour symbolique. Les derniers mois n’ont pas été tout roses à Pékin, contrôles ou encore visas non reconduits…il est donc normal que les expatriés puissent ensemble célébrer la fête nationale. J’en ai informé le Président de la République par un courrier qui lui a été remis. Je lui explique que la réduction du budget alloué est très mal venue. Par rapport aux autres dépenses du Ministère des Affaires étrangères, c’est une dépense relativement mineure. C’est une rupture par rapport à l’année passée, où tout le monde avait pu se joindre à la fête organisée à l’Ambassade de France. Ce midi, seulement une poignée de privilégiés aura la chance d’y être reçu !

Votre sentiment est-il partagé par la communauté francophone ?

J’ai reçu plus de 300 e-mails de compatriotes ! Tous disent que ce n’est pas normal. Cette mesure est très mal ressentie par les Français à l’étranger. D’autant que depuis l’élection de Nicolas Sarkozy, ils étaient très bien soignés. La communauté française à l’étranger représente un nombre important d’électeurs. Cette réduction de budget est difficilement compréhensible. Mais nous allons nous préparer pour 2009, afin que ça ne recommence pas.

Préparez-vous quelque chose dans la journée, afin de montrer votre mécontentement ?

Tout d’abord, j’ai proposé aux chefs de postes de la circonscription d’Asie du Nord (ambassadeurs et consuls généraux) que soient formés pour l’année prochaine des « comités républicains pour le 14 juillet » composés des associations, des élus et des Chambres de Commerce qui prépareront une fête nationale véritablement populaire. D’autre part, les élus des Français de l’Etranger, Conseillers à l’AFE et Sénateurs, vont engager un travail de lobbying à Paris pour que les coupes budgétaires de cette année ne se reproduisent plus. Pour ma part, ce 14 juillet, je serai devant les grilles d’une Ambassade de la circonscription avec mon écharpe tricolore pour lancer une opération tout à fait pacifique évidemment mais qui marquera le mécontentement et la déception de nos compatriotes.…

Propos recueillis par Magali DELIVET lundi 14 juillet 2008

Aller sur le petitjournal.com

14 juillet à l'étranger, la dépêche de l'AFP.

La traditionnelle réception "portes ouvertes" du 14 Juillet dans les ambassades et consulats France a été remplacée pour des raisons budgétaires par un système plus restrictif d'invitation sur carton, a-t-on appris vendredi au Quai d'Orsay."L'idée était d'encourager les ambassadeurs à réfléchir à trois choses: au coût des manifestations, à la recherche de financements complémentaires et au fait (...) d'inviter sur carton", a déclaré le porte-parole du ministère, Eric Chevallier. Il a confirmé qu'"une directive" avait été envoyée aux ambassadeurs, leur demandant "de réfléchir à la réduction de ces coûts-là, en disant que la réduction du nombre d'invités était une façon aussi de réduire les coûts"."Il a été expliqué aux ambassadeurs qu'ils pouvaient apprécier cela de la manière la plus appropriée", a toutefois ajouté M. Chevallier.

"Aucun Français ne sera évidemment rejeté dans une ambassade ou dans un consulat le jour du 14 juillet parce qu'il souhaite participer à la fête", a-t-il dit.Interrogé alors qu'il présentait au ministère son Livre Blanc sur la politique étrangère de la France, l'ancien Premier ministre Alain Juppé a espéré "que les ambassadeurs auront la sagesse de ne laisser personne dehors"."Je ne suis pas au courant de cette mesure", a dit M. Juppé, visiblement surpris. "Je ne suis pas sûr qu'on interdise l'entrée des Français dans les ambassades à l'étranger", a-t-il déclaré.Sur nombre de sites internet des ambassades de France les instructions étaient très précises.L'ambassade de France en Arabie saoudite indique qu'"en application des nouvelles directives du ministère français des affaires étrangères, un nombre limité d’invitations seront cette année adressées".A Canton, "seules les personnes munies d’invitations, envoyées par courrier mi-juin aux intéressés, pourront participer".Au consulat de Buenos Aires, il est mentionné que "pour répondre à une instruction du ministre des Affaires étrangères et européennes (Bernard Kouchner), dictée par un souci d’économie des deniers publics, seules les personnes ayant reçu un carton nominatif seront invitées à la réception". Le carton "ne donnera accès qu’à une seule personne", est-il précisé.

Plusieurs ambassadeurs ont pris l'initiative d'écrire aux Français pour leur expliquer pourquoi ils ne pourraient plus assister à la fête du 14 juillet.Le Quai d'Orsay "nous a informés de sa décision de réduire fortement, pour l’ensemble de nos ambassades dans le monde, la dotation budgétaire prévue pour la célébration de la fête nationale", écrit ainsi l'ambassadeur de France au Japon, Philippe Faure.A Tokyo cette mesure se traduit par le fait que seuls seront invités les "principaux représentants de la communauté française". L'ambassadeur Faure dit avoir "conscience du trouble que cette annonce pourrait susciter parmi certains d’entre vous".De son côté, l'ambassadeur de France en Chine, Hervé Ladsous, expliqué qu'en raison des restrictions, il "n'est plus possible, chacun le comprendra, de maintenir le format des réceptions jusqu’à présent". Il espère qu'à l'avenir il sera possible de "renouer avec une tradition qui nous est restée à tous très chère".

D'autres ambassades ont interprété la directive de manière plus souple. A Ottawa tous les Français résidant dans la région pourront venir à la réception.

Intervention du Sénateur Garriaud-Maylam sur le projet de loi de modernisation de l'économie sur la nécessité d'une délivrance plus aisée des visas aux milieux d'affaires.

Le Sénateur Joelle Garriaud-Maylam, Sénateur des Français de l’Etranger introduisait un amendement d’appel lors de la discussion du projet de loi sur la modernisation de l’économie , visant à attirer l’attention du gouvernement sur la nécessité d’une amélioration des procédures de traitement des demandes de visas, avec en particulier un traitement en priorité de celles des acteurs économiques étrangers, désireux de se rendre en France pour affaires :

Après l'article 32, insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le chapitre I du titre I du Livre II du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile est complété par une section ainsi rédigée : « Section ... : Visa accordé aux acteurs économiques étrangers« Art. L. ... - Les demandes de visas émanant d'acteurs économiques étrangers connus des autorités diplomatiques ou des acteurs économiques français (Chambres de Commerce et d'Industrie, Conseillers du Commerce extérieur, Assemblée des Français de l'Étranger) et figurant sur une liste établie à cet effet auprès des ambassades sont traitées en priorité par les autorités diplomatiques et consulaires ».

Mon amendement s’inscrivait à la fois dans une démarche de recherche d’efficacité de nos procédures, mais aussi dans un souci de cohérence, dans le sens de la politique migratoire du Gouvernement qui privilégie l'immigration économique choisie. J’ai exposé que si les migrants économiques représentent 16 % des visas, contre 10 % l'an passé, et 7% en 2006, nous sommes loin encore de l'objectif de 50 %. Il me semblait que l’on ne pouvait prôner la délivrance d’une carte de résident (telle que prévue dans cet article 32) « pour une contribution économique exceptionnelle » et ne pas chercher à améliorer concomitamment l’accueil dans nos consulats. Aujourd’hui bien des hommes d'affaires renoncent à venir en France parce que son attractivité est obérée par les difficultés d’obtention des visas et notamment l’allongement des délais pour leur délivrance. Nous souffrons d’un retard important par rapport à des pays comme le Canada, l'Espagne et le Royaume-Uni qui mènent une politique bien plus dynamique en ce domaine. Ainsi, en 2006, la demande de visas a augmenté de 45 % au Royaume-Uni quand elle baissait de 3,12 % en France. J’ai enfin souligné auprès de mes collègues que certaines chambres de commerce à l’étranger, la Côte d’Ivoire par exemple, avaient mis en place un système de préparation des dossiers de demandes de visas qui permettait d’éviter beaucoup de refus, et que ce système devrait être examiné, voire généralisé par le gouvernement, et que la réalisation d’un fichier de ces acteurs économiques pourrait être très utile à nos entreprises souhaitant exporter ou trouver des partenaires dans un pays donné.

Madame Lagarde a répondu qu’elle était bien sûr très sensible à notre souci de faciliter l'entrée et le séjour sur notre territoire de tous ceux pouvant y apporter de l'activité économique et a rappelé que le nombre de visas de circulation qui, d'une durée de cinq ans, autorisent un nombre illimité de séjours, dans la limite de trois mois tous les six mois avaient représenté 20 % de l'ensemble en 2007 contre 12 % en 2002. Elle a assuré qu’elle transmettrait ma proposition à Brice Hortefeux.

L'intervention en séance du Sénateur in extenso :

Monsieur le président, madame le ministre, messieurs les secrétaires d’État, madame et messieurs les rapporteurs de la commission spéciale, mes chers collègues, en nous soumettant ce projet de loi en urgence, le Gouvernement nous a présenté d’excellentes mesures, facteurs de progrès, et nous a annoncé quelques bonnes nouvelles dont nous ne pouvons que nous réjouir.

14 juillet à Pékin, le message de l'Ambassadeur.

Mes chers compatriotes, alors que la date de notre fête nationale approche et que nous nous réjouissons tous de cette célébration, il m’apparaît nécessaire de préciser ici de quelle manière l’Ambassade sera amenée à la célébrer.

Comme vous le savez sans doute, des changements sont intervenus en ce domaine, qui vont modifier à l’avenir les moyens dont disposent les missions diplomatiques et consulaires.

Le Ministère des Affaires étrangères et européennes a été amené à décider de réduire très fortement, pour l’ensemble de nos représentations dans le monde, la dotation budgétaire prévue pour la célébration de la fête nationale. Cette décision se traduit, à Pékin et dans les autres villes de Chine où nous sommes représentés, par une réduction de notre dotation de près de moitié. Il n’est dès lors plus possible, chacun le comprendra, de maintenir le format des réceptions jusqu’à présent offertes à cette occasion et d’accueillir à la résidence de France tous les Français résidents, comme c’était jusqu’ici l’usage.

Conformément aux instructions du Ministère, cette mesure entraîne une nouvelle conception de la réception offerte le 14 juillet à la résidence de France, qui sera désormais consacrée à « l’accueil des autorités, des membres du corps diplomatique et des principaux représentants de la communauté française ». En contrepartie, il va de soi que la réception offerte aux autorités chinoises et au corps diplomatique est désormais encore plus systématiquement élargie aux Français de notre communauté qui jouent ici un rôle éminent dans les différents domaines couverts par nos associations, nos entreprises ou nos institutions culturelles.

Dans ces circonstances, et avec le ferme espoir que des formules nouvelles, s’appuyant sur un très large concours de bonnes volontés, permettront à l’avenir de renouer avec une tradition qui nous est restée à tous très chère, l’Ambassade et les Consulats généraux apportent plus que jamais leur soutien à toutes les initiatives susceptibles de rassembler les membres de notre communauté à l’occasion de la fête nationale, comme c’est le cas à Pékin avec le Bal du 14 juillet organisé par la Chambre de Commerce et d’Industrie Française en Chine.