Français d'Asie Océanie.

Réunion d'information sur le futur lycée français de Pékin: www.aujourdhuilachine.com en parle.

Pour les parents d'élèves, pas question que le lycée déménage près de l'aéroport jugé beaucoup trop loin. C'est ce qu'ils ont montré lors d'un vote organisé par leurs délégués. De quoi pimenter un débat qui n'en finit pas.
Majorité pour le projet Chaoyang 

Le 17 avril au soir, c'est dans une ambiance tendue que s'est déroulée la réunion organisée par l'Association des parents d'élèves du lycée français de Pékin. Et pour cause, un sujet bouillant figurait à l'ordre du jour, celui du déménagement du lycée français prévu pour 2010. Un dossier qui traîne depuis des années et sur lequel aucun consensus n'a été dégagé alors qu'approche la décision finale du Conseil d'administration de l'Agence pour l'Enseignement Français à l'Etranger (AEFE) initialement fixée en mai. A l'appel de leurs délégués, les parents s'étaient déplacés en nombre pour venir écouter les défenseurs des trois projets en lice. Un afflux visiblement motivé par leur volonté de manifester leur opposition au projet principal, le projet Shunyi, qui consiste en la reprise d'une école chinoise près de l'aéroport de Pékin. Principal grief : son éloignement. En face, subsistent deux alternatives qui ont en commun d'être des projets de construction sur des emplacements plus centraux. L'un défendu par les Conseillers du Commerce Extérieurs en Chine (CCE) et situé près de Chaoyang Park; l'autre - "Ocean Express" - défendu par le Conseiller à l'Assemblée des Français de l'Etranger Francis Nizet et situé au niveau du 4ème périphérique."Nous avons la chance d'avoir le choix et il ne faut pas nous l'ôter. Un tel éloignement aura forcément des conséquences sur l'habitat, la vie des familles et l'effectif de l'établissement", a avancé un parent d'élève. Ce choix, les parents l'ont exprimé très clairement lors du vote consultatif organisé à l'issue de la réunion. Avec 14 voix pour Ocean Express, 9 voix pour Chunyi et 100 voix pour le site de Chaoyang Park, le résultat est sans appel. L'administration saura-t-elle l'entendre? C'est là toute la question.Une chose est sûre, tout le monde marche sur des oeufs. Réuni le 19 avril, le Conseil d'établissement, formé pour un tiers de parents d'élèves, un tiers d'enseignants et un tiers de l'administration et censé émettre un avis consultatif n'a pas vraiment fait avancer les choses.

S'il a manifesté la volonté de ne pas fermer les portes à la seconde proposition, la décision du conseil d'administration a été repoussée à juin. Une fois n'est pas coutume...

L'article sur le site d'aujourdhuilachine.com

Réunion du comité de Sécurité à Pékin.

Le Comité de Sécurité s’est réuni le 17 avril sous la présidence de l’Ambassadeur afin de faire le point sur les problèmes de sécurité qui peuvent affecter la communauté française.
Le dispositif d’îlotage sera prêt à être déployé au début du mois de mai. Le Comité a regretté qu’il manque encore neuf volontaires pour être chefs d’îlots. Un effort particulier d’information sera fait dans les semaines qui viennent en direction des communautés les plus excentrées.
L’ambassade a fait état des démarches effectuées auprès des autorités chinoises compétentes sur les différents sujets qui suscitent l’inquiétude de nos compatriotes, notamment les conditions dans lesquelles s’est déroulée la descente de police du 4 avril dans le quartier de Sanlitun et les mesures restrictives appliquées à la délivrance de visas d’affaires.
Bien que les pratiques puissent varier localement et que les textes de référence ne soient pas toujours accessibles, l’attention de chacun a été appelée sur la nécessité d’anticiper afin de ne pas être pris au dépourvu par les conséquences pratiques d’une application rigoureuse de la réglementation (renouvellement de visas, enregistrement, contrôle d’identité). 
La réunion a également été l’occasion de mettre en perspective diverses manifestations actuelles de tension constatées par l’ensemble de la communauté internationale et d’appeler nos ressortissants à la prudence et à la vigilance en la matière. 

Visite du Président du Sénat en Chine.

Le Président du Sénat, M. Christian Poncelet, se rendra en Chine du 21 au 26 avril à l'invitation du Président de    l'Assemblée Populaire Nationale, M. Wu Bangguo. Outre le Président du groupe d'amitié France-Chine du Sénat, M. Jean Besson et M. Jacques Valade, Président de la commission des Affaires culturelles, la délégation qui accompagnera le Président du Sénat comprendra des représentants de tous les groupes politiques sénatoriaux : M. Guy Fischer, Vice-Président du Sénat, membre du groupe communiste, républicain et citoyen, M. Michel Mercier, Président du groupe Union centriste-UDF, M. Jean-Pierre Bel, Président du groupe socialiste, M. Jean-Patrick Courtois, Vice-Président délégué du groupe UMP, et M. Gilbert Barbier, membre du groupe du Rassemblement démocratique et social européen.Le Président du Sénat signera avec le Président de l'Assemblée Populaire Nationale un accord de coopération entre les deux assemblées consacré à la dimension parlementaire des relations bilatérales.La délégation sénatoriale soulignera les efforts déployés par la France pour encourager et soutenir la politique d'ouverture de la Chine à laquelle incombe, du fait de sa place éminente sur la scène mondiale, d'importantes responsabilités dans tous les domaines, qu'il s'agisse notamment du développement durable, de la gestion des crises ou des droits de l'homme.S'agissant des récents événements au Tibet, le Président du Sénat sera porteur d'un message. La délégation réitérera le souhait de la France de la cessation de toute forme de violence et d'un retour durable au calme. Elle exprimera son soutien sans réserve à la reprise d'un dialogue ouvert et constructif entre les autorités chinoises et le Dalaï-Lama et ses représentants, dans le respect de l'unité de la Chine, et la disponibilité de la France à faciliter une telle reprise du dialogue.Le voyage sera également l'occasion de réaffirmer la volonté de la France d'inscrire ses relations avec la Chine dans le cadre d'un partenariat à long terme, confiant mais exigeant, initié dès 1964 par le Général de Gaulle.Au cours de ce déplacement officiel, la délégation se rendra à Shanghai, où sera organisée l'exposition universelle de 2010, et à Pékin, où les préparatifs des Jeux Olympiques d'été sont en voie d'achèvement. Elle s'entretiendra avec plusieurs très hauts responsables chinois et rencontrera des représentants de la communauté française. Le Président du Sénat ouvrira enfin un colloque sur les relations entre l'Europe et la Chine organisé par la Fondation Prospective et Innovation, dont le Président délégué est Jean-Pierre Raffarin.

Tournée au Japon : rencontre avec Michel Haour et Jean-Marc Lisner.

Ma tournée au Japon du 11 au 17 avril m'a permis de revoir Michel Haour qui nous représente à Tokyo et constater qu'il n' y a pas un français du Japon qui ne le connaisse au moins de nom ! Présent depuis de nombreuses années dans la vie associative, il a donné et donne encore la plus grande partie de son temps pour que cette communauté sympathique vive dans de bonnes conditions. Il nous représente dans les commissions de bourses scolaires, de sécurité, de l'emploi-formation, ou d'action sociale sans compter les très importantes réunions concernant le Lycée de Tokyo.Occasion de faire le point sur l'ensemble des dossiers en compagnie de Jean-Marc Lisner et de Marc Poirier, notre ami colistier.En photo ci, Jean-Marc et Michel lors de la réception de François Fillon sur le navire de guerre "Le Mistral".

Audiovisuel extérieur : le regroupement officialisé.

Le regroupement des entités Radio France Internationale, France 24, TV5 Monde, a été officiellement annoncé. Comme attendu, Alain de POUZILHAC sera président directeur général, tandis que Christine OCKRENT sera directrice générale déléguée. Contrairement à ce qui était prévu à l’origine, le nom de « France Monde » a été abandonné pour des raisons juridiques (ce nom ayant déjà été déposé 7 fois). Le décret de nomination des membres du conseil d’administration de la « société Audiovisuel extérieure de la France » est paru. On notera la nomination de l’ancien ministre des affaires étrangères, Hubert VEDRINE ; celle de la présidente du groupement d’intérêt public, Anne GAZEAU-SECRET, mais aussi celle de l’ambassadeur de France, Gérard ERRERA.

PACS à l'étranger : proposition de loi au Sénat.

La loi n° 99-944 du 15 novembre 1999 relative au pacte civil de solidarité a ouvert la possibilité de conclure un PACS à l'étranger. Son article 1^er, codifié à l'article 515-3 du code civil, dispose que les agents diplomatiques et consulaires français sont compétents pour enregistrer un pacte civil de solidarité conclu entre deux partenaires dont l'un au moins est de nationalité française. Le PACS doit être enregistré auprès du consulat dans la circonscription duquel se situe la résidence des deux contractants. Les autorités consulaires enregistrent la déclaration et délivrent une attestation à chacun des partenaires.

Nonobstant les dispositions énoncées dans la loi du 15 novembre 1999, le ministère des affaires étrangères et européennes a publié une circulaire en date du 28 septembre 2007 qui limitait la possibilité de conclure un pacte civil de solidarité à l'étranger. Ce texte réglementaire disposait que seuls pouvaient être enregistrés les PACS conclus dans les États où l'ordre public ne prohibe ni les unions hors mariage ni les unions entre personnes de même sexe. Ainsi, les conventions de pacte civil de solidarité devaient être déclarées irrecevables dans des pays tels que l'Algérie, l'Arabie Saoudite, l'Inde, l'Iran, la Malaisie, le Maroc, la Tunisie, etc. Dans ces pays, lorsque les deux partenaires étaient français et persistaient dans leur volonté, la circulaire susmentionnée prévoyait que l'enregistrement était effectué après une mise en garde écrite de l'ambassadeur ou du chef de poste consulaire sur les risques qu'ils encouraient et les sanctions auxquelles ils s'exposaient au regard de l'ordre public local. Cette circulaire venait confirmer une pratique suivie par de nombreux consulats français qui, depuis l'entrée en vigueur de la loi, s'interdisaient d'enregistrer des pactes civils de solidarité.

Saisi par plusieurs associations, le Conseil d'État, dans une ordonnance du 18 décembre 2007, a ordonné au ministère des affaires étrangères et européennes de suspendre certaines dispositions de la circulaire du 28 septembre 2007 car « en prévoyant que les autorités diplomatiques et consulaires peuvent refuser d'examiner, à titre définitif, la demande d'enregistrement d'un pacte civil de solidarité dont l'un des partenaires est de nationalité étrangère, [elle] est entachée d'illégalité ». En établissant une différence entre les couples associant deux citoyens français et les couples binationaux, la circulaire méconnaissait le principe d'égalité.

Suite à la décision du Conseil d'État, le ministère des affaires étrangères et européennes a publié une nouvelle circulaire en date du 19 janvier 2008 qui autorise l'enregistrement de tout pacte civil de solidarité conclu par un(e) Français(e) établi(e) à l'étranger quelle que soit la nationalité du ou de la partenaire et quel que soit l'ordre public local du pays de résidence. Les agents diplomatiques et consulaires sont seulement tenus de « mettre en garde les demandeurs se présentant à eux à fin d'enregistrement d'un pacte civil de solidarité, dans les pays où ils encourent un risque tiré des lois en vigueur ou des usages sociaux de l'État où la demande est présentée ».

C'est pour garantir l'application du droit commun aux pactes civils de solidarité conclus à l'étranger et empêcher toute nouvelle tentative de restriction à leur enregistrement qu'il vous est proposé d'adopter la présente proposition de loi.

Le Sénateur Del Picchia au Cap pour la 118 ème assemblée plénière de l'UIP.

L’Union Interparlementaire, qui réunit les parlements du monde, a placé « la lutte contre la pauvreté » au centre de ses réflexions, avec dans son « point d’urgence » le rôle des Parlements pour rechercher des solutions aux conflits mondiaux. Le comité exécutif (15 membres dont 1 Français : Robert del Picchia) est confronté à un problème aigu : la demande d’affiliation à part entière du Conseil National Palestinien en tant que parlement de la Palestine. Or les statuts prévoient l’adhésion d’un parlement d’un « état souverain ». Le CNP est membre observateur depuis 31 ans. Désireuse de promouvoir la paix et le principe de l'arbitrage international, l’UIP a jeté les bases de ce qui est aujourd'hui la coopération multilatérale institutionnelle et a plaidé pour la création d'institutions analogues au niveau gouvernemental, qui se sont concrétisées sous la forme de l'Organisation des Nations Unies. L'Union a également contribué à la création de ce qui est aujourd'hui la Cour permanente d'arbitrage de La Haye.

Cliquer ici pour accéder au site de l'UIP

 

Rencontre avec François Fillon sur le bateau Mistral amarré au port de Tokyo.

Le Premier Ministre a rencontré dans la cabine de commandement les membres de la délégation UMP de Tokyo présidée par Frédéric Madeleine juste après son discours à la communauté française (sept cent français au moins étaient présents) sur le navire de guerre Mistral. C'est en compagnie de Valérie Pécresse, Ministre de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche et de Jacques Valade, Sénateur de la Gironde et Président du groupe d'amitié France-Japon au Sénat que le rendez-vous très détendu a eu lieu. Les membres de la délégation UMP du Japon avaient bien voulu m'accepter pour que je transmette rapidement le bonjour des français de Chine au Premier Ministre et que je le remercie d'avoir accepté de convoyer dans son avion deux palettes de livres offerts à mon initiative et avec le concours irremplaçable du Sénateur Louis Duvernois et de son association ADIFLOR. Les livres sont destinées à l'Ecole Français du Kansai, et des deux établissements français de Tokyo.

Visite de François Fillon au Japon.

Une visite de 48 heures axées sur le partenariat économique, notamment dans le nucléaire civil, et la célébration du 150^ème anniversaire des relations franco-japonaises. Deux membres du gouvernement accompagnent le Premier ministre et son épouse, outre l’importante délégation d’hommes d’affaires : la ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, Valérie Pécresse, et la secrétaire d'Etat au Commerce extérieur, Anne-Marie Idrac. Vendredi à Tokyo, le Premier ministre sera reçu en audience par l'empereur Akihito et l'impératrice Michiko en leur palais. Il rencontrera également son homologue Yasuo Fukuda. Une réception à la résidence de France à l'occasion du 150^ème anniversaire des relations franco-japonaises est prévue en fin de journée.

VIE : un bon bilan, un franc succès.

Le VIE constitue une formule gagnant-gagnant pour les entreprises et les jeunes. Il favorise la présence des entreprises françaises à l'international et permet de former les futurs cadres à l'export. La ministre déléguée au commerce extérieur souhaite développer cette formule et a fixé comme objectif d'avoir 10 000 VIE en 2009, contre 5 600 aujourd'hui. Le VIE a été créé par la loi du 14 mars 2000. Il peut s'effectuer en administration ou en entreprise. En pratique, il revient à confier une mission de 6 à 24 mois à un jeune de 18 à 28 ans, lequel dispose alors d'un statut public. C'est la raison pour laquelle UbiFrance est chargée de gérer le dispositif. Toute entreprise de droit français peut bénéficier de ce système dès lors qu'elle dispose d'une filiale ou d'un partenaire à l'étranger. Des parrainages par un conseiller du commerce extérieur ou des portages par un grand groupe peuvent être organisés pour les PME ne disposant pas de moyens à l'étranger. Les entreprises de droit étranger peuvent également accueillir des VIE si elles disposent d'un partenaire en France capable de porter juridiquement la mission.

Tous les types de mission sont possibles : commerce, ingénierie, droit, etc. Elles peuvent se dérouler dans un ou plusieurs pays, le jeune ayant l'obligation de passer un certain temps en France avant de partir en mission afin de connaître l'entreprise et de se préparer.

Cette formule présente de nombreux avantages, notamment d'être très flexible. Elle permet à l'entreprise de ne pas avoir de lien contractuel avec le jeune, de la décharger de toute la gestion administrative le concernant et donc se concentrer sur le pilotage opérationnel du VIE, dont le coût est très inférieur à celui d'un expatrié puisque aucune charge ne lui est appliquée. Il est d'autant plus léger que des aides peuvent être accordées, notamment dans le cadre de l'assurance protection de la Coface et du crédit d'import-export et par les collectivités. Ainsi, 12 régions financent les VIE à hauteur de 50 %. Le vivier des candidats au VIE est très important et concerne l'ensemble des ressortissants de l'espace économique européen. 40 000 jeunes sont inscrits sur le site du CIVIE. La plupart d'entre eux disposent d'un niveau de diplômes de type bac + 5 (ingénieurs, commerciaux, etc.). Pour les candidats, le statut public est très protecteur. Il leur assure une indemnité mensuelle et une couverture sociale très correctes. Par ailleurs, la période de volontariat est validée pour le calcul de la retraite et la mission économique de l'ambassade de France locale peut aider les jeunes en cas de problème. Surtout, le VIE constitue un tremplin pour l'obtention d'un emploi, étant très bien perçu par les recruteurs. Ainsi, 70 % des jeunes en VIE sont recrutés en CDI et 50 % d'entre eux restent à l'étranger. Le bilan de ce dispositif est très positif. Depuis 2001, 7 000 jeunes en ont bénéficié pour le compte de 2 000 entreprises. Il connaît un taux de croissance élevé, puisque 1 000 nouvelles missions sont offertes chaque année. Géographiquement, la répartition des VIE correspond aux nouveaux marchés des entreprises (États-Unis, Chine, Europe de l'Est).