Depuis le 1 juillet 2014 et suite à la réforme de l'Assemblée des Français de l'Etranger, mon titre est désormais Conseiller Consulaire pour la Chine du Nord, la Mongolie et la Corée du Nord et non plus Conseiller à l'Assemblée des Français de l'Etranger pour l'Asie du Nord. J'ai cependant fait le choix de relater mes actions d'élu à partir du 1 juillet 2014 dans la continuité de mon blog d'élu AFE.
Français de Chine, du Japon, de la Corée du Sud, de Hong Kong et de Mongolie, j'étais jusqu'au 1 juillet 2014 votre représentant élu pour vous servir et défendre vos intérêts. Ce blog vous rend compte jusqu'à cette date, des travaux de l’Assemblée des Français de l’Etranger, de mon action sur le terrain ainsi qu'en Métropole lors des sessions plénières à Paris. Il relate depuis le 1 juillet 2014 mes actions dans le cadre de mon mandat de Conseiller Consulaire pour la Chine du Nord, de la Mongolie et de la Corée du Nord. Il doit nous permettre aussi de dialoguer pour mieux connaître vos besoins, vos interrogations et vos suggestions. Je vous invite donc à le lire sans modération et l’inonder de commentaires. Je suis à votre service. Bien cordialement
C'est l’Assemblée représentative des quelque deux millions et demi de Français établis à l’étranger et leur porte-parole ainsi que le défenseur attentif de leurs droits et intérêts. Ces membres élus sont les interlocuteurs du gouvernement, de l'administration, des ambassadeurs et des consuls sur les questions relatives à l’expatriation (social, éducation, sécurité, fiscalité, droits civiques etc) et forment un collège électoral pour l’élection des 12 sénateurs représentant les Français établis hors de France.
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M. Alain CATTA, ministre plénipotentiaire hors classe, est nommé directeur des Français à l’étranger et des étrangers en France, à compter du 1er septembre 2007 en remplacement de M. François BARRY DELONGCHAMPS.
Monsieur CATTA a été entre autres en poste à Mexico, Pékin, Kuala Lumpur, aux relations culturelles au ministère, Directeur Amérique, Directeur général de l’Administration et plus récemment Ambassadeur en Autriche.
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La nouvelle maquette du site de l’Ambassade de France du Japon est en ligne. Des nouveautés ont été introduites, par exemple pour permettre en un clic de trouver les moyens d’accès à l’Ambassade ou les coordonnées des services consulaires.L’agenda permet de trouver en temps réel les activités culturelles ou scientifiques de l’Ambassade. La rubrique « abonnez-vous » permet de recevoir un courrier électronique Enfin, cette nouvelle maquette comporte un espace réservé au 150ème anniversaire des relations franco-japonaises, qui sera célébré tout au long de l’année 2008. Les manifestations prévues dans ce cadre y seront signalées le moment venu.
De 
même le site du Consulat Général de Hong Kong devient un outil modernisé, beaucoup plus agréable qui devrait apporter aux amis de la France, grâce a ses versions en anglais et chinois, une information en temps réel sur la vie de la comunauté, les visites, les évènements marquants des relations France Hong-Kong et France Macao, donner accès de manière simple aux principales informations utiles.
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Les consulats dispensent une aide sociale par l'intermédiaire des Comités Consulaires pour la Protection et l'Action Sociale (CCPAS) au nombre de 209 dans le monde pour une enveloppe de 18 millions d'euros comprenant également subventions aux sociétés de bienfaisance et l'assistance sanitaire (rapatriements, rapatriements pour indigence, approvisionnements des cabinets médicaux). Ils visent à réduire l'écart de traitement, en matière d'aide sociale, entre les Français résidant en France et ceux établis hors de France. L'allocation pour les personnes agées, pour les handicapés, l'aide à l'enfance en détresse, les secours occasionnels et les aides aux français de passage en difficulté sont les formes d'assistance octroyées par ces CCPAS. Environ 5000 personnes bénéficient de ces aides de par le monde. Les Conseillers à l'AFE sont membres de droit de ces comités pour y défendre vos dossiers. Une réunion du comité a lieu en général en automne et à d'autres dates si besoin. Pour plus d'informations consultez le consulat.
Télécharger un Extrait du rapport du Directeur des Français de l'Etranger
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En application de l'article 57 de la LOLF, M. Adrien Gouteyron, rapporteur spécial de la mission « Action extérieure de l'Etat », a procédé au contrôle sur pièces et sur place de l'administration des visas. La gestion des services des visas, pour leurs responsables et leurs agents, est devenue un « casse-tête ». Les consulats français peinent à répondre à la demande dans des délais satisfaisants. Ils font face dans certains pays à une fraude documentaire endémique. Les services des visas doivent donc se concentrer sur l'examen des dossiers en externalisant au secteur privé les tâches annexes. Un processus d'externalisation généralisé aux 30 consulats les plus importants est de nature à dégager des gains de productivité de l'ordre de 15 %. M. Adrien Gouteyron invite à l'émergence d'une culture de travail commune aux administrations responsables de la gestion des flux migratoires. Cela passe par la création d'un institut de formation consulaire et préfectoral, des échanges réguliers de personnels et des systèmes d'information rénovés. Des arbitrages en effectifs favorables aux services des visas s'imposent : le coût moyen de traitement d'une demande de visa est de 35 euros, tandis que le coût moyen d'une reconduite à la frontière d'une personne en situation irrégulière atteint 1.800 euros.
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Tout Français établi hors de France disposant d’un numéro d’identification consulaire (NUMIC) peut se connecter au guichet d’administration électronique. En saisissant son mot de passe, s’il l’a déjà créé, ou en le créant, grâce à un clavier électronique qui sécurise l’accès au guichet d’administration électronique, il peut accéder à son enregistrement et modifier certaines données. Pour obtenir son NUMIC, on peut s'adresser :
Il est ainsi possible de :
- connaître la durée de validité de son inscription au registre mondial des Français établis hors de France,
- consulter certaines données personnelles enregistrées : noms de famille et d’usage, prénoms, date et lieu de naissance, adresses du domicile et postale, adresse électronique, numéros de téléphone (domicile,portable) et de télécopie,
- consulter sa situation arrêtée sur la liste électorale consulaire entrée en vigueur le 10 mars 2007 ou constater son refus d’inscription. Si vous n’êtes pas déjà inscrit au registre des Français établis hors de France, vous pouvez le faire en suivant la procédure exposée sur le site Internet de votre Ambassade.
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En augmentation de 35% sur un an, la communauté française en Chine du Sud compte 1 304 personnes inscrites au consulat à la fin janvier 2007, concentrées dans le Guangdong, dont 552 à Canton et 469 à Shenzhen. En dehors du Guangdong, la présence français se concentre à Xiamen (Fujian) et à Nanning (Guangxi). En tenant compte des non-inscrits, le nombre total de Français établis dans la circonscription peut être estimé à plus de 2 000.
Une nouvelle organisation au Consulat de Canton est mise en place depuis le 2 avril 2007
Voir courrier du Consul Général de France, Daniel Blaize.Téléchargement horaires_ouvertures_canton.pdf
- réception des Français le matin de 9h00 à 12h00 sans rendez-vous ;
- fermeture au public l’après-midi, sauf pour les situations
exceptionnelles ou urgentes. Ceux d’entre vous qui, du fait d’une
situation particulière (éloignement géographique notamment), n’ont
d’autre choix que de venir au Consulat l’après-midi,
voudront bien prendre rendez-vous à l’avance pour être reçus entre
14h30 à 17h00.
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Par décret du Président de la République en date du 15 juin 2007, M. Jean-Raphaël Peytregnet, secrétaire des affaires étrangères, en fonction à l'administration centrale, est nommé consul général de France à Canton, en remplacement de M. Daniel Blaize, appelé à d'autres fonctions.
Par décret du Président de la République en date du 15 juin 2007, M. René Consolo, conseiller des affaires étrangères, conseiller d'ambassade de 2e classe à l'ambassade de France à Pékin, est nommé consul général de France à Shenyang.
Félicitations à tous deux !
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Au cours de sa réunion du mercredi 10 octobre 2006, la commission des finances du Sénat, présidée par M. Jean Arthuis (UC-UDF, Mayenne), a entendu la communication de M. Adrien Gouteyron (UMP, Haute-Loire), rapporteur spécial des crédits de la mission « Action extérieure de l'Etat », sur l'audit, qu'il a mené « en ligne », relatif à la gestion des sites internet des ambassades et consulats, en application de l'article 57 de la LOLF. L 'audit, portant sur 62 pays dans lesquels la France est présente, souligne les acquis indéniables du Quai d'Orsay en matière d'internet.
M. Adrien Gouteyron appelle toutefois le ministère à ne pas prendre de retard dans le développement des nouvelles formules de présence à l'étranger que sont les « postes de présence virtuels », c'est-à-dire non liés à l'implantation physique d'un consulat ou d'une ambassade. Consciente qu'il n'est pas possible, sauf explosion des coûts, d'être présent physiquement dans les 350 villes de plus d'un million d'habitants que compte le monde aujourd'hui, la diplomatie américaine développe ainsi des « consulats virtuels » : au nombre de 33 aujourd'hui, ils seront 20 de plus dans un an. Ces « postes de présence virtuels » pourraient effectuer 50 % des tâches des consulats traditionnels, pour un coût de lancement de l'ordre de 10.000 dollars.
M. Adrien Gouteyron souhaite que la gamme des outils de la présence française à l'étranger soit élargie, afin de dépasser l'alternative difficile « ouverture ou fermeture d'un consulat général ». Il propose de choisir, pour chaque grande ville d'un pays étranger, selon les besoins et les moyens, entre les formules du consulat général, du consulat d'influence (dit aussi à gestion allégée), du consulat mixte (qui cumule les fonctions de chef de mission économique et de consul général), du « consulat virtuel » et du consulat honoraire. Il regrette la timidité du Quai d'Orsay dans le développement de formules de présence alternative à celle du consulat général : on dénombre ainsi aujourd'hui seulement 13 consulats d'influence, 4 consulats mixtes, et aucun « poste de présence virtuel ».
Ceci suppose une dynamique nouvelle du Quai d'Orsay sur internet. Les sites actuels des ambassades sont encore trop tournés vers l'internaute français : seuls 56 % des sites étudiés disposent d'une version traduite dans la langue locale. L'actualité économique n'est présente « en une » que de manière exceptionnelle : le cloisonnement administratif entre ambassades et missions économiques a sa traduction sur internet. Enfin, les sites internet sont utilisés de manière très inégale pendant les crises. Leur utilisation est systématique pour l'information des ressortissants français ; en revanche, dans le cadre d'une « crise » des relations diplomatiques, la mise en ligne d'argumentaires ou d'éléments de langage est rare.
Le développement des « postes de présence virtuelle » nécessitera en conséquence l'amélioration du « réflexe internet » des agents du Quai d'Orsay et le développement de services électroniques, qui devront faire l'objet d'une évaluation coût/avantages systématique, comme par exemple s'agissant des élections électroniques à l'Assemblée des Français de l'Etranger (AFE).
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