Français d'Asie Océanie.

Ma rubrique "Vos droits" dans le journal Ping Pong octobre 2008.

Couples internationaux :

 

Lorsque un mariage est célébré en France, entre un Français et un étranger, c’est la loi française qui s’applique. Lorsqu’il est célébré à l’étranger, les lois concernant l’état et la capacité (age etc.) sont les lois françaises pour le Français. Si ces lois ne sont pas concordantes avec le conjoint étranger, il convient de faire établir un certificat de coutume auprès d’un juriste local. Le mariage devant une autorité consulaire et diplomatique n’est possible qu’entre deux Français sauf en certains pays où cette forme est possible pour un couple mixte, c’est le cas en Chine et au Japon. Le mariage peut être aussi célébré selon la forme locale à condition de respecter la publication des bans, l’audition auprès des autorités françaises et, depuis le 1 mars 2007, de procéder à sa transcription devenue obligatoire pour être opposable aux tiers.

 

CMU pour les Français de l’Etranger :

 

Lorsqu’un Français de l’Etranger est atteint d’une maladie lourde nécessitant un traitement en France, une demande de prise en charge au titre de la Couverture Médicale Universelle (CMU) est possible lorsqu’on ne bénéficie pas de couverture autre en France. Il convient de contacter la caisse de Sécurité Sociale dont relève le domicile de la famille en France et de faire une déclaration sur l’honneur que le patient résidera en France plus de 3 mois.

 

Enquête sur les Français de Shanghai et ses environs.

A l’heure actuelle plus de 1300 Français ont déjà répondu à notre enquête sur la communauté française installée à Shanghai et dans les provinces de l’Anhui, du Jiangsu et du Zhejiang. Ce taux de réponse, déjà très encourageant, et la qualité des contributions traduisent l’intérêt porté à l'nitiative. L’enquête sera close le 10 novembre 2008.

Cette étude a pour but de mieux apprécier l’évolution des conditions de vie des Français à Shanghai et de leur offrir un meilleur service, elle est anonyme et ne sera pas utilisée à des fins commerciales. Ses résultats seront diffusés au cours du premier trimestre 2009.

Le questionnaire est en ligne sur http://www.consulfrance-shanghai.org

L'action extérieure de la France en chiffres.

· La diplomatie française en chiffres. 16.400 emplois, dont

- 6.200 agents titulaires ; 54% en administration centrale et 46% à l’étranger

- 3.700 contractuels de droit français

- 750 personnels militaires

- 5.750 recrutés locaux

 · Le réseau diplomatique et consulaire :

- 158 ambassades et 17 représentations permanentes auprès d’organisations internationales

- 4 bureaux d’ambassade et 5 antennes diplomatiques

- 97 consulats généraux et consulats

- 127 sections consulaires

- plus de 500 agences consulaires (consuls honoraires)

 · Le réseau culturel et de coopération :

- 164 services de coopération et d’action culturelle dans les ambassades

- 144 instituts

- 5 centres culturels franco-étrangers

- 255 alliances françaises subventionnées par le ministère

- 27 instituts de recherche subventionnés

- 452 établissements d’enseignement à l’étranger homologués, scolarisant 240.000 élèves

 · La parité au Quai d’Orsay.

- les femmes y sont majoritaires (53%),

- encadrement : 20% aujourd’hui.

- encadrement supérieur : 12% d’ambassadeurs et 27% de directeurs.

 · Le budget : en 2008, 4,5 milliards d’euros, soit 1,6% du budget de l’Etat.

Le service aux Français du Consulat de Pékin fait peau neuve pour les Jeux Olympiques.

Profitant du déplacement et de l’externalisation du service visa, le Consulat de France a relooké son espace service aux Français et réaménagé les lieux. Accueillis et assis à des bureaux et non plus aux sinistres guichets, les français de Pékin, de plus en plus nombreux mais surtout les touristes français qui viendront pour les Jeux seront écoutés et assistés avec prévenance sous la houlette de l’équipe de Pascal Maubert, le Consul, de Marie Vassalo, la Chef de Chancellerie et de Guillaume Laudic, le Chef du Service aux français. Passeports perdus et autres déconvenues seront certainement au menu du travail  du personnel  présent tout au long des Jeux.
Une petite cérémonie était organisée voilà plusieurs semaines pour couper le ruban en présence de M. l’Ambassadeur Hervé Ladsous, des élus de la République et des représentants des associations.

En attendant la nouvelle ambassade comme l’a rappelé l’Ambassadeur.

Ouvrir le site du Consulat de France à Pékin.

Tournée à Wuhan, rencontre avec la communauté française.

Le Consulat Général de France à Wuhan couvre une circonscription formée de trois provinces de Chine centrale : le Hubei, le Hunan et le Jiangxi . Les trois provinces sont d’autre part traversées par le Yangtzé  troisième fleuve le plus long au monde.

La présence française dans les trois provinces remonte au XIXème siècle : le premier Consulat de France à Wuhan avait été ouvert en 1863. On compte désormais un petit millier de français résidant à Wuhan. Je m'y suis rendu le 1 juillet pour faire la connaissance de mon nouveau représentant permanent, Jean-Philippe Galindo et rencontrer la communauté française. Monsieur le Consul Général de France, Michel Freymuth, a bien voulu me recevoir le mardi matin en compagnie de Pascale Vacher, attachée culturelle, et du jeune stagiaire en charge de suivre le projet scolaire. A midi, j'ai été invité par le Consul Général à sa résidence à  l'occasion des déjeuners mensuels qu'il offre à la communauté d'affaires de plus en plus présente à Wuhan. Occasion de discuter des sujets de fond et en particulier de l'offre éducative dans cette ville.

L'après-midi visite de trois sites pouvant regrouper à terme l'ensemble de la centaine d'enfants à scolariser.Le soir, après la visite de l'Alliance Française, la troisième de Chine, nous organisions une téléconférence avec le CNED de Toulouse pour solliciter leur aide dans la mise en place de ce projet.

Aller sur le site du Consulat Général de France à Wuhan.

Consulter la liste des entreprises françaises implantées dans la région de Wuhan.

La commission des finances examine les tensions pesant sur le budget du Quai d’Orsay

La commission des finances, présidée par M.  Jean Arthuis (UC-UDF, Mayenne), a entendu mercredi 2 juillet 2008, dans le cadre de l’examen du projet de loi de règlement pour 2007, M. Bernard Kouchner, ministre des affaires étrangères et européennes, sur la gestion de son ministère.

M. Adrien Gouteyron (UMP, Haute-Loire) , rapporteur spécial de la mission « Action extérieure de l’Etat », s’inquiète de l’absence de maîtrise de dépenses très dynamiques, dans un cadre budgétaire nécessairement contraint. Comme tous les autres ministères, le Quai d’Orsay est comptable des engagements européens de la France.

Pour le rapporteur spécial, le budget consacré à l’action extérieure de l’Etat n’a jamais décru, ni en volume, ni en valeur. Il est comparable à l’effort consenti par nos principaux partenaires. Mais ce budget stable est marqué par l’incapacité à maîtriser en interne deux types de dépenses :

- les contributions de la France aux organisations internationales (ONU, OMC, Conseil de l’Europe…) sont passées entre 2000 et 2007 de 533 à 740 millions d’euros (+ 40 %). Hors opérations de maintien de la paix de l’ONU, ces contributions ont cru pour la même période de 364 à 438 millions d’euros (+ 20 %). Elles représentent désormais 30 % du budget ;

- les crédits consacrés à la communauté française à l’étranger sont désormais en forte croissance, en raison de la décision de prendre en charge les frais de scolarité des enfants français à l’étranger, y compris lorsqu’ils sont scolarisés dans des établissements privés sans contrat avec l’Etat (frais allant de 686 euros à Madagascar à 16.800 euros à San Francisco). La montée en charge de ce dispositif va faire passer la dépense de 5 millions d’euros en 2007 à au moins 260 millions d’euros à moyen terme. Les dépenses consacrées par le budget du Quai d’Orsay aux Français établis à l’étranger devraient représenter bientôt 30 % des crédits. Afin d’y remédier, le rapporteur spécial comme la majorité des membres des Etats généraux de l’enseignement français à l’étranger, propose de plafonner la prise en charge des frais de scolarité des enfants français à l’étranger, seul moyen de rendre la mesure budgétairement soutenable et de la pérenniser.

En conséquence, il appelle le ministère à maîtriser les sources d’inflation dans son budget. Elles contraignent les 40 % de crédits restants, consacrés au cœur de métier du Quai d’Orsay, la diplomatie bilatérale, et à l’action culturelle à l’étranger, véritables variables d’ajustement budgétaire. L’ensemble de la dépense peut encore dégager des gains de productivité, à condition qu’un contrôle de gestion soit mis en place rapidement au Quai d’Orsay : celui-ci ne devrait être introduit dans 80 consulats qu’à horizon de cinq ans.

Patrick Stefanini audité sur le contrôle du service des visas.

La commission des finances du Sénat, présidée par M. Jean Arthuis (UC-UDF, Mayenne), à l’initiative de M. Adrien Gouteyron (UMP, Haute-Loire), rapporteur spécial de la mission « Action extérieure de l’Etat », organise, un an après la création du ministère de l’immigration, de l’identité nationale, de l’intégration et du développement solidaire, une audition de M. Patrick Stefanini, secrétaire général de ce ministère sur les suites données au rapport de contrôle relatif aux services des visas, publié en juin 2007, qui appelait à trouver une issue au « casse-tête des visas ». M. Adrien Gouteyron se rendra préalablement au Caire, le 3 juin prochain, dans le service des visas du consulat général de France pour vérifier sur le terrain si ses préconisations ont été prises en compte. L’audition vise aussi à examiner la politique immobilière du ministère.

Cette audition, ouverte à la commission des affaires étrangères et à la commission des lois, ainsi qu’à la presse, aura lieu : le jeudi 5 juin 2008 à 10 heures Sénat – Salle de la commission des finances

Le rapport de M. Adrien Gouteyron soulignait, d’une part, que la fraude sur les documents nécessaires pour obtenir un visa était endémique dans certains pays et que, d’autre part, face à la demande de visas des pays émergents, les consulats étaient face à un dilemme : rallonger les délais ou contingenter la demande. Il contenait douze mesures visant notamment à créer un tableau de bord des délais d'attentesolutions adaptées pour les demandeurs de regroupement familial, dans des pays où l’état civil était défaillant, et à constituer une culture de travail commune aux administrations en relation avec les flux migratoires, passant notamment par un institut de formation préfectoral et consulaire, des échanges de personnel et le développement d’une base de données unique. des demandeurs de visa pour chaque consulat, à rechercher des

Sécurité à Taiwan : séisme et entérovirus, le message du Secrétaire Général de l'Institut Français.

A la lumière de ce qui s’est passé en Chine concernant les séismes du Sichuan, je me permets d’attirer, une nouvelle fois, votre attention sur les informations figurant sur notre site Internet, à la rubrique «sécurité » (http://www.fitaipei.org/rubrique.php3?id_rubrique=253). Vous y trouverez notamment le plan de sécurité de la communauté française à Taiwan mentionnant les responsables d’îlots, leurs coordonnées et les lieux de regroupements possibles dans chaque îlot, le manuel de sécurité récapitulant les consignes de sécurité en cas de catastrophe naturelle et enfin des informations pratiques sur le management des crises et les lieux de regroupement prévus par les autorités taiwanaises. Cette rubrique étant continuellement mise à jour, il vous est conseillé de la consulter régulièrement. Je profite également de cette occasion pour vous informer sur la situation de l’entérovirus EV 71 à Taiwan. L’entérovirus EV 71 est une infection virale qui touche surtout les jeunes enfants et se manifeste par de la fièvre, de petites ulcérations dans la bouche et une éruption cutanée des mains et des pieds. Cette maladie est contagieuse via les secrétions (salive, mouchage, urine, selles). Quoique d’évolution généralement bénigne, des complications peuvent survenir, notamment dans les zones où les conditions sanitaires sont précaires. Il est recommandé de consulter un médecin en cas de fièvre ou d’éruptions buccales et / ou cutanées, et de respecter des mesures d’hygiènes de base.Des informations obtenues auprès du « Center for Disease Control » (CDC), il ressort que l’entérovirus EV 71, qui est à l’origine du décès de deux jeunes enfants à Taiwan ces derniers mois dans la région de Kaohsiung, est de génotype B5, contrairement à celui qui se propage actuellement en Chine de génotype C4. L’EV 71 de génotype B5 est apparu pour la première fois à Taiwan à la fin de l’année 2007. A la date du 6 mai 2008, sur les 64 cas qui ont été dénombrés (testés positifs), seuls 11 cas restent étudiés et suivis en milieu hospitalier.Au début de l’année 2008, une équipe de surveillance a été mise en place auprès du CDC et des stratégies ont été décidées pour prévenir et contrôler la maladie. Au cours des deux dernières années, le nombre de cas confirmés d’infection (entérovirus génotypes C2, C4 et B4) avec complications a atteint le plus bas niveau de la décennie (11 cas en 2006 et 12 cas en 2007). En 2008, on assiste donc à une hausse brutale de la maladie sans que celle-ci corresponde à une hausse démesurée des cas mortels. Malgré tout les autorités sanitaires taiwanaises s’attendent à une reprise de la maladie dans les deux prochains mois (juin et juillet), le paroxysme de l’entérovirus étant souvent atteint à cette époque de l’année.

Message du Consulat de France à propos de l'entérovirus.

En réponse aux demandes des Ambassades, le Ministère chinois de la Santé a organisé le 12 mai une réunion d’information afin de faire le point sur la situation actuelle. Il en ressort que le développement du syndrome mains-pieds-bouche, qui affecte presque exclusivement les enfants de moins de six ans mais peut être transmis par les adultes, donne aujourd’hui lieu au bilan suivant pour l’ensemble de la Chine :
-    27 500 personnes infectées
-    42 morts
A Pékin, on a dénombré deux cas mortels, dont un enfant originaire du Hebei.
Les districts les plus touchés sont ceux de Chaoyang, Fengtai et Changping. Trois jardins d’enfants chinois viennent de fermer dans ces quartiers. Cette évolution nous incite à rappeler les symptômes et à insister sur les précautions à prendre en matière d’hygiène quotidienne.
Le premier symptôme est une légère fièvre, suivie assez rapidement d’éruptions d’ulcères dans la bouche, analogues à des aphtes, et de l’apparition de boutons et de cloques sur les mains et les pieds. Les symptômes se résorbent en quelques jours si la forme est bénigne mais il y a des risques de complications (méningite, encéphalite, myocardite). Il donc indispensable de consulter un médecin dès l’apparition des premiers symptômes et d’observer, en tout état de cause, les mesures préventives suivantes :
-    se laver très soigneusement les mains lors de contacts avec les aliments (avant et après les repas) et lors de contacts avec les selles (en changeant les couches et après être allé aux toilettes),
-    utiliser de préférence des savons antibactériens et des solutions désinfectantes,
-    utiliser des désinfectants chlorés et iodés pour le nettoyage des cuisines et des toilettes,
-    éviter les aires publiques de jeux et les toilettes publiques.

Communiqué du poste consulaire de Canton : Epidémie liée au virus gastro-intestinal EV71

Sans qu’il n’y ait lieu d’être alarmiste à ce stade, le Consulat général de France à Canton souhaite informer la communauté française de l’épidémie liée au virus EV71 qui sévit actuellement en Chine.
L’épidémie de "hand, foot and mouth disease" liée au virus gastro-intestinal EV71 qui a débuté initialement dans le nord de la Chine touche aujourd’hui la province du Guangdong. La Chine dénombre 4.987 cas et la ville de Canton 104 à elle seule.
Un plan d'urgence et de veille a été mis en place par les autorités du Guangdong : renforcement des équipes médicales, veille sanitaire, formation du personnel médical, création d'un groupe d'experts du centre de contrôle des maladies contagieuses de la province composé d'experts de l'hôpital pour enfants de Canton, de l'hôpital des épidémies de Canton et de l'hôpital pour enfants de la province du Guangdong.
Le 4 mai, le Guangdong dénombrait 925 enfants atteints du virus gastro-intestinal EV71. Deux enfants sont décèdés dans le district de Gaoming à Foshan, un troisième est décédé dans la ville de Maoming.
Il convient donc de noter le caractère particulièrement virulent de cette épidémie chez les enfants. Si la plupart des enfants touchés par le virus viennent de zones rurales où les conditions sanitaires sont moins bonnes, il convient néanmoins d’être vigilant.
Les symptômes de ce virus sont les suivants : fièvres légères, suivies de cloques et d'ulcères de la bouche, de rougeurs et éruptions cutanées au niveau des mains et des pieds.
Quelques recommandations sont données à titre préventif : se laver les mains fréquemment, bien ventiler les habitations et stériliser les objets en contact avec les enfants.